CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 51 / 2015

Dosar nr. 22 / 2015

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă pentru modificarea şi completarea Legii recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987, nr.341/2004

Analizând proiectul de Ordonanţă pentru modificarea şi completarea Legii recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987, nr.341/2004, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.6 din 13.01.2015,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă are ca obiect modificarea şi completarea Legii recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987 nr.341/2004, cu modificările şi completările ulterioare, ca urmare a necesităţii reglementării unor măsuri fiscal-bugetare şi a unor măsuri de corelare legislativă ce se impun cu privire la categoriile de beneficiari ce fac obiectul respectivului act normativ.

2. La formula introductivă, pentru un spor de rigoare normativă, expresia „şi art.1, pct.I (1), coroborat cu pct.X, din Legea nr.184/2014” trebuie înlocuită cu expresia „şi al art.1 pct.I poz.1 şi pct.X din Legea nr.184/2014”.

3. Pentru a răspunde exigenţelor specifice actelor normative de modificare şi de completare, se impune ca dispoziţiile de modificare, de completare şi, respectiv, de abrogare subsumate art.I să fie evidenţiate potrivit următoarelor modele:

„1. Alineatul (3) al articolului 4 se modifică şi va avea următorul cuprins:”;      

„2. După alineatul (5) al articolului 4 se introduce un nou alineat, alin.(6), cu următorul cuprins:”;

„3. Alineatele (1) şi (3) ale articolului 4¹ se modifică şi vor avea următorul cuprins:”;

„4. Alineatul (1) al articolului 4³ se abrogă.”;

„7. Alineatul (1) al articolului 9³ se modifică şi va avea următorul cuprins:”;

„8. Alineatul (2) al articolului 9³ se abrogă.”.

Totodată, la pct.1, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, trimiterea din textul propus pentru art.4 alin.(3) partea introductivă va fi redată sub forma: „prevăzute la art.3 alin.(1) lit.b) pct.1”.

La pct.2, având în vedere că în textul propus pentru alin.(6) al art.4 se stabileşte coeficientul de multiplicare care va sta la baza calculării respectivei indemnizaţii lunare reparatorii, pentru corectitudinea şi claritatea normei, este necesar ca sintagma „calculată pe baza coeficienţilor de multiplicare aplicaţi asupra câştigului salarial mediu brut” să fie înlocuită cu sintagma „calculată prin aplicarea acestui coeficient de multiplicare asupra câştigului salarial mediu brut”.

4. La art.II, pentru o redactare proprie stilului normativ, finalul alin.(2) va avea următoarea formulare: „din Legea recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987 nr.341/2004, cu modificările şi completările ulterioare, se acordă începând cu luna ianuarie a anului 2015”.

Această observaţie este valabilă, în mod corespunzător, şi pentru alin.(4) şi (5), cu precizarea că nu se va mai reda titlul Legii nr.341/2004, pentru a nu se încărca excesiv textul reglementării.

Ca urmare,  propunem reformularea alin.(5), astfel:

„(5) Persoanele care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art.18 alin.(1) lit.c) din Legea nr.341/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi obţin certificat potrivit prevederilor art.20 din aceeaşi lege, beneficiază de drepturile prevăzute la art.4 alin.(2) şi la art.5 din Legea nr.341/2004, cu modificările şi completările ulterioare, începând cu luna ianuarie a anului 2015”.

5. Pentru o redactare proprie stilului normativ, este necesar ca dispoziţia de abrogare de la art.III să aibă următoarea formulare:

„Art.III. - La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, alin.(2) al art.IV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.95/2014 pentru modificarea şi completarea Legii recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989, precum şi faţă de persoanele care şi-au jertfit viaţa sau au avut de suferit în urma revoltei muncitoreşti anticomuniste de la Braşov din noiembrie 1987 nr.341/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.969 din 30 decembrie 2014, se abrogă”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.51/14.01.2015